种植业“三品一标”提升行动对农村金融机构意味着什么

摘要

在种植业产业推进“三品一标”提升行动,不仅有利于打造一批知名品牌,还能延长种植业产业链,增加农产品附加值,对农民增收致富、保障国家粮食安全和重要农产品有效供给具有深远意义。农村金融机构要增强使命感和责任感,加大金融支持农业绿色发展力度,让种植业产业在更多信贷“活水”浇灌下品种更优、品质更好、品牌更多,标准化生产步伐走得更稳更快。

种植业“三品一标”提升行动拉开帷幕,种植业产业发展走进新时代。


(相关资料图)

近日,农业农村部办公厅印发了《种植业“三品一标”提升行动实施方案(2022—2025年)》(以下简称《方案》),提出“到2025 年,围绕粮棉油糖、果菜茶药等主要种植业产业,在全国建设一批绿色生产标准化基地,在此基础上,遴选基地集中、建设效果好的县(市、区、农场)打造一批种植业‘三品一标’基地县”。

所谓“三品一标”,是指“品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产”,旨在通过培育优良品种、提升粮食和农产品品质、打造有影响力的粮食和农产品品牌,实现标准化生产,推动农业绿色发展,保障国家粮食安全和重要农产品有效供给,提升人民群众生活水平。

推进农业生产“三品一标”不仅是推动农业绿色发展的重要抓手,也是农村金融机构支持农业农村绿色发展、增加绿色信贷投放的重要契机。《方案》在投入保障上要求,“充分发挥政策性投入引导作用,调动各方积极性,整合资源资金优势,加大资金扶持力度”。毫无疑问,农村金融机构在种植业“三品一标”提升行动中大有可为。

农村金融机构如何以种植业“三品一标”提升行动为切入点,增加绿色信贷投入,为加快农业农村现代化和全面推进乡村振兴提供坚实支撑?

首先,农村金融机构要在“培育一批示范效果好、带动能力强的龙头企业、家庭农场、专业合作社等经营主体”方面提供更多资金支持。农村金融机构定位在县域,主业主责是“支农支小”,与种植业“三品一标”提升行动支持对象和发展目标高度契合。种植业“三品一标”提升行动,重点聚焦“品种、品质、品牌和标准化生产”,而无论是品种培优、品质提升,还是品牌打造、标准化生产,都既需要农业龙头企业的带动和示范,也需要更多家庭农场、专业合作社跟进和参与。因此,农村金融机构应当将信贷支持重点放在符合绿色农业发展方向、有一定产业规模基础和发展潜力的小微和新型农业经营主体培育上,通过支持他们更好更快发展,既助力小微企业快速成长,加速催生农业龙头企业,也提高新型农业经营主体标准化生产水平和种植业规模,让种植业在“三品一标”方面,通过三年努力,实实在在取得较大提升。

其次,农村金融机构要在“大力开展代耕代种、统防统治等社会化服务”方面做好精准对接和精准扶持。传统种植业分散种植,独自经营,品种不优,产量不高,品质一般,盈利平平,没有品牌,缺乏影响力。显然,要实施种植业“三品一标”提升行动,就必须既要推进规模种植,也要提高小农户标准化生产水平,帮助小农户融入农业现代化发展大潮。只有种植上规模,标准化生产才有基础;只有不断提高小农户标准化生产水平,“三品一标”提升的基础才会扎实牢固。而要推进规模种植,提高小农户标准化生产水平,就必须大力开展代耕代种、统防统治等社会化服务。随之而来的,就是机耕、机播、机收、排灌、植保等各类农机作业以及农作物病虫害统纺统治、配方肥统配等社会化服务需求的增加。为了满足市场需求,从事农业社会化服务的企业会大量涌现,融资需求也会大幅增长。农村金融机构应当因地制宜,紧贴需求,精准对接,通过增加对农业社会化服务公司的持续支持,助力乡村产业振兴。

再次,农村金融机构要在“推进标准化生产、规模化经营”方面提供更多更优的金融服务。“标准化生产和规模化经营”是一体两面,没有标准化生产,规模经营就会“规模不经济”;没有规模经营做基础,依靠单个小农户种植规模实现种植业产业标准化生产的成本高,难度大。由于标准化生产涉及品种布局、栽培模式、田间管理、农机农艺、收获运输以及肥料定额用量、农药减量使用等诸多方面,既关乎粮食和农产品品质,也影响到品牌的形成和打造,因此,支持新型农业经营主体和农业龙头企业扩大种植规模,是种植业“三品一标”能否获得提升的前提和保证。基于此,农村金融机构应当倾斜信贷资源,满足市场主体规模经营需求,通过创新金融产品,丰富金融服务方式,提高金融服务品质,有效推进种植业“三品一标”基地基本实现“五统一”,即统一农资供应、统一肥水管理、统一病虫害防治、统一机械作业和统一技术服务。

种植业是农业的重要组成部分,在种植业产业推进“三品一标”提升行动,不仅有利于打造一批知名品牌,还能延长种植业产业链,增加农产品附加值,对农民增收致富、保障国家粮食安全和重要农产品有效供给,提升种植业发展质量效益和竞争力,具有深远意义。农村金融机构要增强使命感和责任感,提高政治站位,从大局出发,通过增加绿色信贷投入,加大金融支持农业绿色发展力度,让种植业产业在更多信贷“活水”浇灌下品种更优、品质更好、品牌更多,标准化生产步伐走得更稳更快。

关键词: 标准化生产 农业龙头企业 有效供给