“才回落没多久，又涨起来了！”在温州港码头前沿，大型岸桥设备不停吊运集装箱、堆场内拖车往来穿梭不断，一片繁忙景象。虽然公司的订单充足，金霄却是喜忧参半。

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金霄是达源国际货运代理有限公司温州分公司负责人。近期海运价格重回高位，海运物流全链条成本大涨，一个运往意大利的集装箱价格已经达到1.5万美元。利润在高昂的运费下被削薄，很多单子都不敢接，“垫付资金压力太大了，没有那么多的流动资金，但又不想订单就此‘泡汤’。”金霄道出了出口企业面临的窘境。

听闻这一诉求，泰隆银行温州鹿城支行上门调查，根据达源公司的需求设计产品模型。很快，“运费贷”顺利推出，为达源公司和相关出口企业提供纯信用、免抵押、快速低成本的融资服务。

这只是金融精准支持服务小微企业的一个缩影。2022年以来，金融管理部门出台一系列政策措施，精准滴灌，加大对中小微企业和个体工商户等市场主体纾困解难、企稳恢复的金融支持。在监管引导下，金融机构积极强化金融帮扶力度，为小微企业输送“能量”，提振市场信心。总体来看，金融支持中小微企业取得了积极成效，中小微企业融资“量增、面扩、价降、提质增效”，为稳住宏观经济大盘提供了有效助力。

聚焦信贷供给再发力

融资是小微企业最关心的问题之一。2022年，金融管理部门连续出台多项政策为小微企业“输血补气”。人民银行、银保监会多次召开相关会议，发布系列支持政策，强调要加大对中小微企业金融支持力度，持续改进小微企业金融供给，推动小微企业融资量增、面扩、价降。

2022年4月8日，银保监会发布《关于2022年进一步强化金融支持小微企业发展工作的通知》，提出支持小微企业减负纾困、恢复发展的工作举措。4月18日，人民银行、外汇局印发《关于做好疫情防控和经济社会发展金融服务的通知》，提出“金融23条”，着重强调支持受困主体纾困，加大支持实体经济力度。6月9日，银保监会召开小微金融工作专题会议，提出要聚焦信贷增量供给再发力，要求2022年，国有大型银行要确保全年新增普惠型小微企业贷款1.6万亿元。

各项政策措施已经取得积极成效。在政策引导下，金融机构加大对中小微企业的信贷支持，已提前完成任务目标。人民银行数据显示，2022年末，普惠小微贷款余额23.8万亿元，同比增速高出各项贷款增速12.7个百分点，增速连续四年保持在20%以上。

“普惠小微贷款高增，意味着小微企业的融资环境得到极大改善。”上海金融与发展实验室主任曾刚表示。同时，贷款利率也在逐步下降，小微企业融资成本有效降低。2022年前9个月，国有大行新发放普惠型小微企业贷款利率为4.04%；去年11月，新发放的普惠小微企业贷款加权平均利率为4.9%，处于历史较低水平。

推动助企纾困出实招

为进一步助企纾困，有关部门多措并举。人民银行创新结构性货币政策工具，接续实施两项直达实体经济货币政策工具，激发地方法人银行服务小微企业的意愿；继续实施延期还本付息等政策，支持小微企业度过暂时性困难，稳步恢复发展。

2022年伊始，人民银行下发通知，自1月1日起实施两项直达工具接续转换，继续通过普惠小微贷款支持工具和支农支小再贷款为小微企业提供融资支持。5月23日，人民银行提出将普惠小微贷款支持工具额度和支持比例增加一倍，引导和支持地方法人金融机构加大贷款投放。2023年1月，人民银行、银保监会联合召开主要银行信贷工作座谈会，提出用好普惠小微贷款支持工具等优惠政策，加力支持小微市场主体恢复发展。

此外，为有效减轻小微企业阶段性还本付息压力，相关部门多次发布通知，支持中小微企业、个体工商户贷款等延期还本付息。2022年11月，人民银行、银保监会等六部门联合印发通知，进一步加大对小微企业贷款延期还本付息支持力度。“金融支持为小微企业提供了重要支撑和保障，对市场化的延期达到30%。”民生银行首席经济学家温彬告诉记者。

提升长期服务能力需加劲

“线上审批，当天放贷50万元”“百万元以内的贷款一分钟一键成交”……银行“秒放贷”的新闻屡见不鲜，背后是金融机构积极推动信贷产品和服务创新升级，满足小微企业对资金的需求。

金融管理部门也在积极鼓励金融机构提升中小微企业的服务能力和水平，推动金融在新发展阶段更好服务实体经济。2022年5月26日，人民银行印发《关于推动建立金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制的通知》，指导银行业金融机构针对小微企业生命周期、所属行业、交易场景和融资需求等特点，持续推进信贷产品创新。

在光大银行金融市场部宏观研究员周茂华看来，当前通过数字赋能、优化业务流程等，金融机构支持小微企业水平正在不断提升。随着微观主体的信心逐渐恢复，活力日益释放，中小微企业迎来恢复发展的重要时期。

“当前经济恢复基础尚不牢固，中小微企业仍然面临订单缺、成本高、回款慢、融资贵等问题，需继续采取措施提振市场信心，激发微观主体活力。”温彬表示，一是继续通过减税降费、结构性货币政策工具、贷款延期还本付息等多种举措，推动降低中小微企业综合融资成本，降低微观主体的债务负担，增强企业投资能力。二是继续引导金融机构切实加强和改进金融服务，加大对制造业、服务行业等中小微企业的倾斜支持力度，继续推进民营企业债券融资支持工具。三是通过扩大消费、帮助企业开拓国内外市场、加快推进应用场景示范等，有效扩大中小微企业市场需求。四是加大专精特新中小企业培育力度，支持中小企业创新发展和数字化转型升级。

关键词： 小微企业 人民银行 金融机构