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自2016年英国全民公投决定退出欧盟以来，英国民众似乎并未完全接受英国脱欧的现实。去年秋天以来，越来越多的英国民众开始对当初的脱欧结果心生悔意，支持对是否重新加入欧盟举行公投。这种呼声并非仅在民众中出现，不少欧洲官员也就此发声。前欧洲议会脱欧协调员盖伊·伏思达早先就呼吁英国重新加入欧盟。英国前环境、食品与农村事务大臣乔治·尤斯蒂斯近期批评了英国脱欧后与澳大利亚达成的贸易协议，称该协议“付出太多，回报太少”。英国商会则呼吁英国苏纳克政府重新审视如何改善英国与欧盟的贸易。

综合来看，近年来，英国经济“成绩单”较差成为英国民众后悔脱欧的主要原因，而这种现象自去年以来表现得更为明显：在新冠疫情、俄乌冲突之下，英国脱欧的负面影响被进一步放大；能源价格暴涨推动英国通货膨胀走高，从2021年初的0.5%飙升至10%以上的两位数历史高位；在美联储持续放“鹰”加息的冲击下，英镑一度贬值接近跌破美元平价，英国债市甚至出现抛售危机；英国政局也是风波不断，仅2022年下半年就走马灯似的更换了三任首相。分析认为，2023年或将成为英国经济异常艰难的一年，甚至可能出现比上世纪90年代初更严重的经济衰退。在此背景下，2023年英国是否会进一步加强与欧盟的各项合作来摆脱困境？脱欧后的英国和欧盟早先割裂和矛盾的地方会否出现新的融合和谈判？

重新加入欧盟呼声不断

2016年6月23日，英国就是否脱离欧盟举行公民投票，约52%的投票者支持脱欧。经过一波三折的谈判，英欧在2020年1月完成“离婚”手续，随后进入为期11个月的过渡期，在2020年年底，达成以贸易为核心的未来关系协议，完成真正意义上的脱欧。从2021年1月1日起，英国退出欧洲单一市场与欧盟关税同盟。然而，数月以来，英国民众内后悔脱欧并呼吁加入欧盟的人开始增加——过去3个月中，英国政治和经济风波不断，这不仅意味着了保守党在民调中的支持率下滑，也见证了脱欧支持率降至2016年公投以来的最低水平。

从时间线来看，在英国前首相特拉斯就任期间，脱欧支持率就已经开始下滑：去年10月，英国多项民调中支持英国留在欧盟外的平均支持率首次跌破45%，至今该比例也未回升；在截至今年1月9日最近的几十个民调中，有一半的民调显示，该比例仅为42%，而多达58%的人表示，他们现在会投票支持加入欧盟。多项民调还显示，在2016年投票留欧的人中，多达80%的人表示他们将投票支持重新加入欧盟，这一数字在过去两年基本保持稳定；有分析认为，大多数留欧派已经接受了英国脱欧的事实，但这一说法在民意调查中几乎没有得到支持。

2023年伊始，英国民调机构Savanta公布的最新民调显示，在英国脱离欧盟的两年后，近三分之二的英国人支持就是否重新加入欧盟举行公投。而反对举行公投的人数有所下降，目前只占接受调查人数的不到四分之一。调查还发现，当前有54%的受访者认为英国脱欧是“错误的决定”，高于去年的46%。2022年12月底，英国《泰晤士报》发布的一项调查也显示，在2016年投票支持英国脱离欧洲联盟的英国人中，如今仅有34%认为脱欧取得成功。现在有更多英国人支持英国与欧洲建立更紧密关系，包括考虑重新加入欧洲单一市场与欧盟关税同盟的可能。被问及如果今天再次举行脱欧公投会如何抉择时，加入派占据多数：约47%的调查对象表示将投票保留英国的欧盟成员国身份，约34%的调查对象将投票支持脱欧，约8%的调查对象将投弃权票，其余表示“没想好”。

英国经济疲弱成主要原因

在英国民众内部出现反对脱欧、希望重新加入欧盟呼声的背后，在于英国经济近年来表现较差。英国前首相约翰逊签署脱欧贸易协议时曾自信地认为，脱欧协议将使英国能够自由地在全球范围内达成贸易协议，同时向拥有4.5亿消费者的欧盟市场继续出口。但事实是，英国经济在脱欧后越变越差，如今的经济规模在七国集团（G7）中处于“垫底”的窘况。

理论上看，英国脱欧对于英国来说还是有不少利好方面。例如，对于欧盟来说，英国是个财政净贡献国，脱欧后，英国每年也减轻了一些财政压力；欧盟与英国在难民等问题上存在分歧已久，脱欧后，英国可以在这些问题上获取更大的自由度；英国可以自由地与澳大利亚、日本等国家签署自贸协议，在出口等方面拥有更大的话语权。因此，欧盟与英国的“离婚案”中，英国理论上将获得不菲的“红利”。

但2020年初席卷全球的新冠疫情给英国经济带来沉重打击，俄乌冲突“黑天鹅”的飞出更是让英国经济雪上加霜；能源短缺、物价飙升让英国民众怨声载道；早先英国政客承诺的脱欧“红利”对于当下的英国民众而言更类似于“海市蜃楼”。伦敦经济学院估计，在脱欧第一年，英国出口到欧盟的产品种类减少30%，许多小型出口商干脆退出欧盟市场。英国商会去年12月针对1168家企业进行调查，77%的企业表示，英国脱欧并未帮助他们增加销售额或发展业务，超过半数的企业表示，难适应新的商品贸易规则。

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