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“企业创立以来，我们一直致力于为老年人提供便捷、优质的服务。目前，我们中心收治失能、术后康复、失智及患有各类慢性疾病的老人百余位，院内各项配套设施急需升级改造。”江苏南通古港花都颐养中心负责人陈烨说，“这次多亏了中行南通分行提供1000万元项目贷款资金支持，我们准备对院内外装饰进行升级改造，进一步提升入院老人居住体验，帮助老年人过上美好的晚年生活。”

南通古港花都颐养中心是经南通市民政局批准成立的养老护理院，2021年6月开始装修改造，目前自有资金已全部用完，仍存在资金缺口。中行南通分行了解到这一情况后，迅速组织客户经理实地走访，了解该机构经营状况和融资需求，组成3人专项服务小组，为其开辟绿色审批通道，当天完成材料收集，3天完成1000万元贷款审批，成功发放全省首笔专项再贷款支持的普惠养老贷款。

江苏省是人民银行、国家发改委确定的全国普惠养老专项再贷款五个试点省份之一。今年以来，人行南京分行认真落实试点工作要求，通过健全工作机制、发挥部门合力、强化项目对接、加强政策宣传贯彻等措施，全力推动专项再贷款政策落地见效。截至2022年9月末，全省试点金融机构发放普惠养老贷款5.1亿元，其中获得专项再贷款政策支持的贷款1.6亿元，惠及19个普惠养老项目，贷款平均期限27个月，加权平均利率仅为2.83%，为全省普惠养老机构项目建设注入金融活水。

据悉，为推进专项再贷款落地，人行南京分行、江苏省发改委第一时间联合印发《关于开展普惠养老专项再贷款试点工作的通知》，明确政策支持范围，压实部门责任分工，建立长效沟通协调机制，并联合召开江苏省普惠养老专项再贷款试点金融机构对接会，压实金融机构主体责任，要求在江苏的7家试点金融机构就专项再贷款政策推进和落地，建立专项工作推进群，明确牵头部门和责任人，及时传达工作要求。针对政策落实中存在的问题，人行南京分行加强政策业务辅导，指导金融机构在方案设计、项目对接、贷款发放时有的放矢，提高再贷款申报审核通过率。在人行南京分行指导下，7家试点机构已储备普惠养老机构客户50余户，融资需求超过15亿元。

人行南京分行通过内外互动、上下联动、线上带动等形式，发挥部门合力，提升普惠养老政策工具落实质效。一方面，强化部门协同，主动协调当地发改委、民政厅等职能部门，做好信息归集，抓好融资对接和项目储备，梳理出城企联动专项行动年度中央预算内投资项目共75个，摸排确认其中36个项目有融资需求后，将清单及项目信息发送至相关金融机构，要求其逐户走访对接。另一方面，强化线上渠道协同，推动省联合征信公司为清单内的养老机构在平台注册、发布融资申请、上传信用承诺信息和金融机构开展贷前调查、审核、授信、放款、还款等方面，提供全流程线上服务。九如城养老集团是国内一家较早涉足养老产业的民营集团公司，在全国10多个省市布局200多家养老运营机构。随着养老再贷款政策的推出，人行苏州市中支以及当地发改委、财政、民政等部门协同推进，细化政策要求和操作流程，积极推动交行苏州分行对接企业，制定“一户一策”差异化融资政策，短时间内为其提供了7000万元专项养老贷款支持，有效满足了该集团规模化运营融资需求。

人行南京分行聚焦精准施策，在全省范围内组织开展金融支持普惠养老产业发展调研，选择全省老龄化程度最高、普惠养老机构建设和服务需求最大的苏州、南通、扬州等重点地区，指导在普惠养老金融业务方面有积累和推进速度较快的重点银行机构，对清单内项目逐一梳理，聚焦龙头企业成熟度高的项目，重点跟踪督办，加快推进落地速度。工行江苏省分行聚焦省内养老龙头企业江苏华医大健康集团，制定专项融资方案，最终成功为该集团旗下10个普惠养老项目提供9200万元融资支持，涵盖南通、苏州、无锡、扬州等地市，是全省普惠养老专项再贷款支持的最大一笔融资。

与此同时，人行南京分行加强政策宣传贯彻，确保惠企政策直达项目主体。该分行编制普惠养老专项再贷款政策问答和操作指引，组织召开专场培训会和工作推进会，确保金融机构能懂、会用、用好政策。通过召开新闻发布会、督导金融机构上门走访等多种形式开展宣传，确保符合条件的普惠养老机构知晓、想用、用到政策。另外，组织辖内试点金融机构编制专项再贷款政策宣传文案，通过江苏省融资信用服务平台予以展示，并将银行业务牵头部门和具体经办人员联系信息向社会公示，进一步扩大政策的知晓度和覆盖面，以便惠企政策能够有效直达项目主体。

关键词： 金融机构 南京分行 融资需求