《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)全面生效全球经贸规模最大自贸区进入全面实施新阶段


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6月2日,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)对菲律宾正式生效,标志着RCEP对东盟10国和澳大利亚、中国、日本、韩国、新西兰等15个签署国全面生效。RCEP区域总人口、GDP总值、货物贸易金额均占全球比重约30%,协定对15个签署国全面生效,标志着全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区进入全面实施的新阶段。

RCEP自2022年1月1日生效以来,在促进区域贸易投资发展方面取得了哪些积极成效?商务部国际司负责人表示,在各方共同努力下,RCEP实施以来,成效初步显现。RCEP各成员间货物贸易往来更加密切,区域内贸易成为稳定和拉动各成员对外贸易增长的关键力量。同时,受益于RCEP生效实施释放的积极信号,本地区持续成为全球投资的热点区域,大多数成员利用外资情况呈现积极上升态势,区域整体吸引绿地投资增势强劲。

RCEP的实施为我国稳外贸稳外资发挥了重要作用。从贸易看,2022年,我国与RCEP其他成员进出口总额12.95万亿元人民币,同比增长7.5%,占我国外贸进出口总额的30.8%。2023年1月至4月,我国与RCEP其他成员进出口总额为4.12万亿元,同比增长7.3%,占我国外贸进出口总额的30.9%。吸引外资方面,2022年,我国实际利用RCEP其他成员投资额235.3亿美元,同比增长23.1%。2023年1月至4月,我国实际利用RCEP其他成员投资额近89亿美元,同比增长超过13.7%。

与此同时,RCEP也为我国广大企业带来了实实在在的红利和实惠。上述负责人介绍称,RCEP叠加我国和RCEP其他成员已生效的双边自贸协定,为企业更好享惠创造了良好条件,帮助企业降低了贸易成本。2022年,我国企业在RCEP项下享惠出口货值2353亿元,可享受进口国关税减让15.8亿元;享惠进口货值653亿元,减让税款15.5亿元。2023年一季度,我国企业在RCEP项下享惠出口货值622.9亿元,可享受进口国关税减让9.3亿元;享惠进口货值182.5亿元,减让税款4.8亿元。

“以RCEP对所有签署国全面生效为契机,我们将继续做好高质量实施RCEP各项工作,引导地方、行业和企业深入对接RCEP机遇,充分享受协定政策红利,进一步发挥协定在促进产业链供应链合作、推动高质量发展等方面的积极作用。”上述负责人表示。

具体来看,一是持续指导地方、行业、企业实施和利用好RCEP。指导地方落实好《关于高质量实施RCEP的指导意见》,把握RCEP渐进开放过程,逐步全面发挥RCEP的经济效应。进一步加强RCEP专题培训,在前两年已举办13期培训基础上,聚焦石化、机电、轻纺、汽车等具体产业深入开展RCEP稳链固链专题培训。鼓励地方和行业开展更加精细化、更有针对性的培训,帮助企业充分理解、用好RCEP红利。

二是不断提升公共服务水平,推动RCEP实施经验复制推广。在前期优化中国自由贸易区服务网功能基础上,持续为企业提供RCEP内容咨询和答疑服务。鼓励支持地方因地制宜、以多种形式服务企业,提供RCEP实施相关服务一揽子解决方案。定期跟踪评估RCEP实施中的问题,梳理总结各地在对接RCEP、优化营商环境、促进贸易投资合作等方面的好经验好做法,形成可复制、可推广、可落地的利用RCEP经典案例,不断提升RCEP利用率和利用水平。

三是推动成员国高水平履约,深入推进RCEP机制建设与合作。与各成员一道,持续推动RCEP关税减让承诺、服务贸易和投资开放承诺落实到位,推动贸易投资自由化便利化等规则义务充分履行。推动定期召开RCEP部长级会议、联合委员会等机制性会议,监督推动协定高质量实施,支持成立RCEP秘书机构,加强RCEP经济技术合作。积极推动成员间产品和服务标准规制的协调对接,务实推进地区合格评定互认合作,为RCEP高质量实施创造更好条件,带动地方和企业更加充分融入RCEP大市场,在更高水平上实现互利共赢和共同发展。

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